Этап
I. Изучить
зарубежный опыт оценки эффективности работы органов государственного управления.
Изучены
теоретико-методологические подходы к оценке эффективности работы
государственных органов; проанализирован зарубежный опыт формирования и
внедрения систем оценки деятельности органов государственного управления,
включая оценку деятельности государственных органов в сфере управления
государственным имуществом; проанализирован опыт зарубежных стран по
разграничению функций государственных органов в сфере управления
государственным имуществом.
Этап II. Разработать предложения по созданию и внедрению в Республике Беларусь
системы оценки эффективности работы органов государственного управления.
Исследована
существующая в Республике Беларусь практика оценки работы республиканских
органов государственного управления. Проведен анализ функций, включая функции
управления государственным имуществом отдельных республиканских органов
государственного управления. Подготовлены предложения по созданию и внедрению в
Республике Беларусь системы оценки эффективности деятельности республиканских
органов государственного управления, в том числе в сфере управления
государственным имуществом, а также предложения по разграничению функций
республиканских органов государственного управления в сфере управления
закрепленным за ними имуществом.
Обобщены сведения об
основах функционирования института бизнес-омбудсмена и механизмах реализации
его полномочий. Представлена сравнительная характеристика
организационных параметров деятельности института бизнес-омбудсмена в
зарубежных странах, выявлены типовые практики и отличительные
особенности. Систематизированы сведения об институте адвокатирования интересов
предпринимателей и проведен анализ реализации защиты интересов предпринимателей
в Республике Беларусь. Представлено обоснование необходимости (отсутствия
необходимости) внедрения института бизнес-омбудсмена для обеспечения
оптимизации функционирования института адвокатирования интересов
предпринимателей в Республике Беларусь. Предложены научно обоснованные меры,
способствующие более эффективному функционированию действующей в Республике
Беларусь системы адвокатирования интересов предпринимателей.
Изучены основы
функционирования и специфика проблем женского предпринимательства. Проведен анализ предпринимательской активности
женщин и особенностей развития женского предпринимательства в Республике
Беларусь. Определены мотивирующие факторы, проведена в целях изучения
общественного мнения систематизация проблем, сдерживающих развитие женского
предпринимательства в Республике Беларусь. Проанализированы факторы, влияющие
на активность предпринимательской инициативы женщин, проблемы создания и осуществления
предпринимательской деятельности женщинами в Республике Беларусь (по
результатам социологического опроса). Разработаны предложения по решению проблем развития предпринимательской
инициативы женщин и предложения по их поддержке на этапах создания и развития
собственного бизнеса в Республике Беларусь.
Этап
I. Провести
анализ взаимодействия бизнес-сообщества и государственных органов в рамках
работы общественно-консультативных (экспертных) советов по развитию
предпринимательства.
Проведен анализ зарубежных подходов к организации деятельности и
проведению оценки деятельности консультативно-совещательных структур по
развитию предпринимательства. Исследована деятельность
общественно-консультативных (экспертных) советов, созданных при республиканских
органах государственного управления (организациях), а также областных
(районных) советов по развитию предпринимательства; выявлены проблемные аспекты
их функционирования. Разработаны рекомендации по совершенствованию
консультативно-совещательных структур по развитию предпринимательства,
включающие критерии для последующей оценки эффективности работы общественно-консультативных
(экспертных) советов по развитию предпринимательства.
Этап
II. Разработать методические подходы и оценить эффективность учета интересов
бизнеса при принятии государственными органами управленческих решений в рамках
работы общественно-консультативных (экспертных) советов по развитию
предпринимательства.
Разработаны
методические подходы к оценке эффективности деятельности
общественно-консультативных (экспертных) советов по развитию
предпринимательства при государственных органах (организациях). Проведена
апробация разработанных методических подходов в рамках анализа 32
общественно-консультативных (экспертных) советов по развитию
предпринимательства, действующих в Республике Беларусь в настоящее время. На
основании проведенной оценки сформированы практические рекомендации по
совершенствованию системы общественно-консультативных (экспертных) советов по
развитию предпринимательства.